Zarządzenie Nr 82/2024 Burmistrza Miasta i Gminy Górzno z dnia 18-12-2024 w sprawie organizacji i zasad działania systemu wczesnego ostrzegania oraz systemu wykrywania i alarmowania na terenie Miasta i Gminy Górzno
Na podstawie art. 7 ust. 1 pkt 14 i art. 9a ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 1465), art. 19, art. 20 i art. 21 ustawy z dnia 26 kwietnia 2007 r. o zarządzaniu kryzysowym (Dz. U. z 2023 r. poz. 122, z 2024 r. poz. 834, 1222, 1473. 1572) i § 8 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 23 lutego 2024 r. w sprawie systemów wykrywania skażeń i powiadamiania o ich wystąpieniu oraz właściwości organów w tych sprawach (Dz. U. z 2024 r., poz. 290) oraz z zarządzeniem Nr 232/2024 Wojewody Kujawsko-Pomorskiego z dnia 14 sierpnia 2024 r. w sprawie organizacji i zasad działania wojewódzkiego systemu wczesnego ostrzegania oraz systemu wykrywania i alarmowania na terenie województwa kujawsko-pomorskiego zarządza się, co następuje:
§ 1. 1. Na terenie Miasta i Gminy Górzno tworzy się gminny System Ostrzegania i Alarmowania (SOiA), oparty na Systemie Wczesnego Ostrzegania (SWO), Systemie Wykrywania i Alarmowania (SWA), Powiatowym Systemie Wczesnego Ostrzegania, Wojewódzkim Systemie Wczesnego Ostrzegania, Krajowym Systemie Wykrywania Skażeń i Alarmowania (KSWSiA) i systemie powszechnego ostrzegania wojsk oraz ludności cywilnej o zagrożeniu uderzeniami z powietrza (ODN). 2. Gminny SOiA obejmuje kierowników jednostek organizacyjnych i instytucji oraz zakładów stwarzających zagrożenie wystąpienia poważnej awarii przemysłowej realizujących zadania czasu pokoju („P”) w ramach SWO, a po ogłoszeniu wyższych stanów gotowości i czasu wojny („W”) realizację dodatkowych zadań w ramach SWA.
§ 2. 1. Do zadań realizowanych w ramach działania gminnego SOiA należą: 1) kierowanie monitorowaniem zagrożeń;
2) wykrywanie i rozpoznawanie zagrożeń zgodnie kompetencjami wynikającymi z przepisów szczególnych;
3) monitorowanie, analizowanie i prognozowanie zagrożeń zgodnie kompetencjami wynikającymi z przepisów szczególnych;
4) ocena zagrożeń występujących na terenie gminy;
5) zapewnienie przepływu informacji w zakresie występujących zagrożeń;
6) ostrzeganie i alarmowanie ludności o zagrożeniach oraz informowanie o zasadach zachowania się przed i w trakcie ich wystąpienia;
7) realizowanie działań interwencyjnych zgodnie kompetencjami wynikającymi z przepisów szczególnych;
8) gromadzenie, przetwarzanie danych i udzielanie informacji o zagrożeniach w tym w ramach funkcjonujących aplikacji informatycznych;
2. Pod pojęciem przepisów szczególnych, o których mowa w pkt.2, 3, i 7, rozumie się odrębne przepisy wynikające z ustaw, rozporządzeń lub zarządzeń, w ramach których jednostka organizacyjna, organ, instytucja, służby, inspekcje, straże i podmiot leczniczy jest zobowiązany do ratowania zdrowia i życia ludzkiego oraz ochrony mienia i środowiska naturalnego.
3. Zadania wymienione w § 2 ust. 1 realizowane są zgodnie z posiadanymi kompetencjami:
1) zadanie wymienione w § 2 ust. 1 pkt 1, realizuje: Burmistrz Miasta i Gminy Górzno zgodnie z właściwością miejscową;
2) zadanie wymienione w § 2 ust. 1 pkt 2 realizują jednostki organizacyjne oraz podmioty lecznicze, służby, inspekcje i straże, o których mowa w § 3 ust. 1 pkt 2 – 12
3) zadanie wymienione w § 2 ust. 1 pkt 3 realizują organy, instytucje, służby i straże, o których mowa w § 3 ust. 1 pkt 1-7;
4) zadanie wymienione w § 2 ust. 1 pkt 4 realizuje Burmistrz poprzez Gminny Zespół Zarządzania Kryzysowego;
5) zadanie wymienione w § 2 ust. 1 pkt 5 realizują podmioty lecznicze, organy, instytucje, inspekcje, służby i straże, o których mowa w § 3 ust. 1 pkt 1–12;
6) zadanie wymienione w § 2 ust. 1 pkt 6 realizują organy, instytucje, inspekcje, służby i straże, o których mowa w § 3 ust. 1 pkt 1-8 i 10-12;
7) zadanie wymienione w § 2 ust. 1 pkt 7 realizują podmioty lecznicze, oraz organy, instytucje, inspekcje, służby i straże, o których mowa w § 3 ust. 1 pkt 1 - 12 ;
8) zadanie wymienione w § 2 ust. 1 pkt 8 realizują podmioty lecznicze, organy, instytucje, inspekcje, służby i straże, o których mowa w § 3 ust. 1 pkt 1.
§ 3. 1. Zadania SOiA realizują kierownicy jednostek organizacyjnych oraz zakładów stwarzających zagrożenie wystąpienia poważnej awarii zobowiązanych w myśl przepisów o ochronie środowiska do sporządzania planów lub procedur ratowniczych w przypadku wystąpienia zagrożenia dla życia i zdrowia ludzkiego: 1) Burmistrz Miasta i Gminy Górzno poprzez Gminny Zespół Zarządzania Kryzysowego (GZZK);
2) Naczelnik Ochotniczej Straży Pożarnej w Górznie;
3) Naczelnik Ochotniczej Straży Pożarnej w Miesiączkowie;
4) Naczelnik Ochotniczej Straży Pozarnej we Fiałkach
5) Naczelnik Ochotniczej Straży Pozarnej w Szczutowie
6) Naczelnik Ochotniczej Straży Pożarnej w Zaborowie
7) Naczelnik Ochotniczej Straży Pożarnej w Szynkówku
8) Kierownik Posterunku Policji w Górznie poprzez KPP w Brodnicy
9) Kierownik NZOZ w Górznie poprzez NZOZ w Górznie;
10) Prezes chłodni UNIFREEZE w Miesiączkowie;
11) Kierownik Zakładu Usług Komunalnych w Górznie
12) Dyrektor Górznieńsko – Lidzbarskiego Parku Krajobrazowego
2. Jednostki i instytucje oraz zakłady wchodzące w skład SOiA zobowiązuje się do wymiany informacji uzyskanych w toku realizacji zadań, mających bezpośredni lub pośredni związek z wystąpieniem zagrożeń dla ludności lub środowiska.
3. Do wymiany informacji, o których mowa w ust. 2 również zobowiązuje się jednostki organizacyjne i instytucje, wymienione w § 1 ust. 4 Załącznika nr 1 do niniejszego zarządzenia, a nie wymienione w § 3 ust. 1 przedmiotowego zarządzenia.
4. Włączenie jednostek organizacyjnych, instytucji i podmiotów gospodarczych do SOiA nie zmienia ich służbowego podporządkowania i zakresu realizowanych zadań wynikających z odrębnych przepisów prawa.
§ 4. 1. Burmistrz Miasta i Gminy Górzno, zapewni całodobowy nadzór nad funkcjonowaniem SOiA na obszarach przez siebie administrowanym. 2. Informacje uzyskane w ramach działania SOiA dotyczące występowania zagrożeń wymagających podjęcia szczególnych działań, w tym ostrzegania i alarmowania ludności, organy i jednostki organizacyjne wymienione w § 3 niezwłocznie przekazują do Gminnego Zespołu Zarządzania Kryzysowego.
3. Uzyskane informacje Miasto i Gmina przekazuje organom funkcjonującym na wyższym szczeblu – do PCZK w Brodnicy.
§ 5. Podmioty odpowiedzialne w zakresie swoich kompetencji za realizację zadań w ramach SOiA przygotowują się do realizacji tychże zadań przez:
1) działania planistyczne, organizacyjne i szkoleniowe dotyczące:
a) aktualizacji danych o potencjalnych źródłach zagrożeń w ramach Gminnego Planu Zarządzania Kryzysowego,
b) opracowania i aktualizacji procedur opisujących szczegółowo działanie systemu w ramach Gminnego Planu Zarzadzania Kryzysowego,
c) organizacji systemu łączności oraz wymiany informacji o zagrożeniach,
d) tworzenia warunków do preferencyjnego przekazu informacji w ramach SOiA;
2) organizowanie szkoleń i doskonalenie osób funkcyjnych w zakresie: wiedzy o właściwościach źródeł zagrożeń, systemów ochrony przed zagrożeniami, sposobówi metodyk dokonywania pomiarów, oceny sytuacji, usuwania skutków oraz prawnych rozwiązań ochrony przed zagrożeniami;
3) organizowanie oraz prowadzenie ćwiczeń i treningów doskonalących i sprawdzających funkcjonowanie systemu i procedur oraz udział w takich ćwiczeniach i treningach organizowanych przez szczebel nadrzędny.
§ 6. Szczegółowe zasady organizacji, działania systemu, funkcjonowania i dokumentowania oraz informowania, ostrzegania i alarmowania SOiA na terenie Miasta i Gminy Górzno opisano w:
1) załączniku nr 1 do niniejszego zarządzenia, normującym zasady działania systemu wczesnego ostrzegania SWO na terenie Miasta i Gminy Górzno;
2) załączniku nr 2 do niniejszego zarządzenia, normującym zasady działania systemu wykrywania i alarmowania SWA na terenie Miasta i Gminy Górzno.
§ 7. Organy administracji publicznej i kierownicy jednostek organizacyjnych i instytucji oraz zakładów stwarzających zagrożenie wystąpienia poważnej awarii przemysłowej, o których mowa § 3 ust. 1, nie później niż w terminie do dnia 31.12.2024 r. od dnia wejścia w życie niniejszego zarządzenia dostosują wewnętrzne unormowania zgodnie z posiadanymi kompetencjami wynikającymi z przepisów szczególnych, według właściwości terenowej i rzeczowej w zakresie systemu ostrzegania i alarmowania do wymogów określonych niniejszym zarządzeniem.
§ 8. 1 Nadzór nad całością funkcjonowaniem SOiA na obszarze Miasta i Gminy Górzno sprawuje Burmistrz Miasta i Gminy Górzno.
2. Wykonanie zarządzenia, nadzór nad koordynacją i przygotowaniem SWO i SWA do realizacji zadań oraz organizację szkoleń i treningów dla elementów systemu SOiA powierza się Pracownikowi ds. Zarządzania Kryzysowego i OC Urzędu Miasta i Gminy Górzno.
§ 9. 1 Traci moc Zarządzenie Nr 67/2019 Burmistrza Miasta i Gminy Górzno z dnia 7 października 2019 r. w sprawie organizacji i zasad działania systemu wykrywania i alarmowania na terenie Miasta i Gminy Górzno.
2. Traci moc Zarządzenie Nr 66/2019 Burmistrza Miasta i Gminy Górzno z dnia7 października 2019 r. w sprawie organizacji systemu wczesnego ostrzegania o zagrożeniach na terenie Miasta i Gminy Górzno.
§ 10. Zarządzenie wchodzi w życie z dniem podpisania.
Zarządzenie Nr 822024 Burmistrza Miasta i Gminy Górzno z dnia 18-12-2024 w sprawie organizacji i?zasad działania systemu wczesnego ostrzegania oraz systemu wykrywania i?alarmowania na terenie Miasta i?Gminy Górzno (PDF | 1,11MB)
